Міністерство освіти і науки опублікувало детальний розподіл коштів з державного бюджету між закладами вищої освіти. Всього на університети у 2020 році МОН витратить 16,26 млрд грн.
“Ми зробили важливий крок до прозорості та відкритості фінансів. Вперше Міністерство освіти і науки опублікувало дані про розподіл державних коштів між закладами вищої освіти та чіткими критеріями цього розподілу. Кожен університет отримав фінансування залежно від результатів своєї роботи та стимул розвиватись динамічніше”, – відзначила Міністр освіти і науки Ганна Новосад.
З 2020 року ЗВО фінансуються за формулою, де університети з кращими результатами діяльності отримують більше фінансування порівняно із бюджетом минулого року. Відповідне рішення схвалив Уряд 24 грудня 2019 року.
Розрахунок обсягу фінансування у 2020 році робився МОН за конкретними показниками, серед яких: масштаб університету; контингент; регіональний коефіцієнт; позиції у міжнародних рейтингах; обсяг коштів на дослідження, які університет залучає від бізнесу чи з міжнародних грантів. З 2021 року до цих показників додасться працевлаштування випускників, які МОН буде відслідковувати через онлайн-систему. Для поступовості переходу у 2020 році були запроваджені обмеження для мінімальної та максимальної зміни бюджету кожного ЗВО – 95% та 120% від 2019 року відповідно.
Фінансування за формулою отримають 136 закладів вищої освіти та 12 їхніх філій, які мають власні кошториси. У 2020 році 94 заклади отримають 100-120% від бюджету 2019 року, а 54 – 95-99% від бюджету 2019 року.
Завдяки розрахунку фінансування за формулою у 2020 році 17 університетів отримали збільшення фінансування на понад 15 мільйонів гривень. З-поміж них – Київський політехнічний інститут ім. І. Сікорського, Львівська політехніка, Харківський політехнічний інститут, Сумський державний університет, Ужгородський національний університет тощо.
“Нова система фінансування вищої освіти стимулює університети розвиватись та відповідати на запити ринку праці. Отримавши збільшене фінансування вже цього року, вони можуть вкласти ці гроші в підвищення якості. Наприклад, збільшити заробітну плату сильним викладачам. Це підвищить їхню мотивацію та покращить якість освіти у виші”, – зауважив заступник Міністра освіти і науки Єгор Стадний.
Показники, за якими МОН робить розрахунок розподілу фінансування, дають університетам чітке розуміння, за якою траєкторією їм потрібно рухатись, щоб покращувати свої позиції.
Відтепер фактична кількість студентів за бюджетною формою навчання (контингент) – лише один із семи показників, які впливають на формування бюджету. Протягом наступних трьох років вага цього показника буде зменшуватись. Додатково держава стимулює університети зберігати свій профіль, технічні університети – підтримувати саме технічні спеціальності.
Показник масштабу стимулює заклади вищої освіти об’єднуватись та ефективно використовувати ресурси. Адже університети, у яких навчається менше 1000 студентів, будуть отримувати менше, а ті, де три, п’ять і десять тисяч студентів – навпаки отримуватимуть більше.
Застосування регіонального коефіцієнту у формулі дало змогу регіональним університетам у 2020 році отримати краще фінансування. У попередні роки через відтік абітурієнтів у великі міста регіональні ЗВО втрачали студентів та не мали ресурсів для розвитку. Застосовуючи регіональний коефіцієнт, держава підтримує регіональні університети.
Наявність українських університетів у міжнародних рейтингах – це стимул працювати над міжнародним визнанням та репутацією, підвищення шансів залучати іноземних студентів. Міністерство враховує позиції в QS World University Rankings, The Times Higher Education World University Rankings та Academic Ranking of World Universities. Зараз п’ять ЗВО, які входять до рейтингів, отримали додаткове фінансування за цим показником.
Кількість грошей на дослідження, які університет залучає від бізнесу та з міжнародних грантів, свідчить, що закладу довіряють донори та/або бізнес. Держава, використовуючи цей показник, стимулює університети розвивати науку та диверсифікувати джерела надходження грошей.
Працевлаштування випускників – це показник, який МОН почне застосовувати при розрахунку фінансування ЗВО у 2021. У 2020 МОН запустить електронну систему, яка буде моніторити, чи працюють випускники того чи іншого університету на посаді, що вимагає вищої освіти. Цей показник буде стимулювати університети підвищувати якість освіти, враховувати потреби ринку праці та сприяти працевлаштуванню своїх студентів.
Наступним кроком Міністерства стане спільна із профільним комітетом Верховної Ради розробка та внесення комплексних змін до законодавства, які нададуть фінансову автономію університетам.
Детальний розподіл державного фінансування між ЗВО у 2020 році
1– №
2 – Найменування закладу вищої освіти
(відокремленого структурного підрозділу закладу вищої освіти, що діє згідно із затвердженим в установленому порядку положенням, має окремо визначений ліцензований обсяг і безпосередньо здійснює підготовку здобувачів вищої освіти)
(далі – ЗВО)
3– Обсяг фінансування ЗВО у 2019 році (різниця між обсягом бюджетних асигнувань, передбачених для здійснення видатків споживання за загальним фондом державного бюджету у 2019 році, та консолідованим обсягом фінансування ЗВО для забезпечення відповідно до законодавства соціальних виплат та інших витрат у 2019 році) (грн.)
4 – Обсяг фінансування ЗВО у 2020 році (за винятком: 1) фінансування для забезпечення відповідно до законодавства соціальних виплат та інших витрат; 2) резерву, крім корегування загального обсягу фінансування з урахуванням нижньої та верхньої межі фінансування порівняно з попереднім роком) (грн.)
5 – Співвідношення обсягів фінансування ЗВО 2020/2019
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Національний технічний університет України «Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського» | 1 116 254 144 | 1 200 691 857 | 107,6% |
| 2 | Національний університет “Львівська політехніка” | 677 729 200 | 746 705 212 | 110,2% |
| 3 | Львівський національний університет імені Івана Франка | 343 895 100 | 402 231 456 | 117,0% |
| 4 | Національний університет біоресурсів і природокористування України | 411 285 900 | 453 143 718 | 110,2% |
| 5 | Національний технічний університет “Харківський політехнічний інститут” | 327 933 800 | 368 192 049 | 112,3% |
| 6 | Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна | 258 801 200 | 297 083 592 | 114,8% |
| 7 | Сумський державний університет | 167 880 000 | 201 456 000 | 120,0% |
| 8 | Національний університет “Запорізька політехніка” | 158 992 700 | 190 791 240 | 120,0% |
| 9 | Національний авіаційний університет | 362 951 900 | 394 067 908 | 108,6% |
| 10 | Національний технічний університет “Дніпровська політехніка” | 141 392 000 | 165 698 723 | 117,2% |
| 11 | Чернівецький національний університет імені Юрія Федьковича | 153 718 000 | 176 465 249 | 114,8% |
| 12 | Ужгородський національний університет | 181 690 800 | 203 580 479 | 112,0% |
| 13 | Сумський національний аграрний університет | 97 129 900 | 116 555 880 | 120,0% |
| 14 | Харківський національний університет радіоелектроніки | 188 917 800 | 207 890 245 | 110,0% |
| 15 | Луцький національний технічний університет | 88 467 000 | 106 160 400 | 120,0% |
| 16 | Національний університет водного господарства та природокористування | 118 951 690 | 135 840 521 | 114,2% |
| 17 | Київський національний університет будівництва і архітектури | 182 458 500 | 197 412 684 | 108,2% |
| 18 | Луганський національний університет імені Тараса Шевченка | 71 842 600 | 86 211 120 | 120,0% |
| 19 | Східноєвропейський національний університет імені Лесі Українки | 133 998 300 | 147 902 328 | 110,4% |
| 20 | Криворізький національний університет | 79 331 300 | 92 423 355 | 116,5% |
| 21 | Харківський національний університет міського господарства імені О.М. Бекетова | 95 452 800 | 107 834 269 | 113,0% |
| 22 | Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника | 112 971 200 | 125 292 944 | 110,9% |
| 23 | Дніпровський державний аграрно-економічний університет | 55 922 400 | 66 804 992 | 119,5% |
| 24 | Приазовський державний технічний університет | 79 780 900 | 90 403 686 | 113,3% |
| 25 | Національний університет кораблебудування імені адмірала Макарова | 128 232 100 | 138 630 966 | 108,1% |
| 26 | Східноукраїнський національний університет імені Володимира Даля | 114 099 500 | 124 084 838 | 108,8% |
| 27 | Білоцерківський національний аграрний університет | 77 510 800 | 87 320 971 | 112,7% |
| 28 | Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини | 101 239 300 | 110 862 726 | 109,5% |
| 29 | Уманський національний університет садівництва | 65 716 200 | 74 766 090 | 113,8% |
| 30 | Переяслав-Хмельницький державний педагогічний університет імені Григорія Сковороди | 84 345 700 | 93 246 601 | 110,6% |
| 31 | Тернопільський національний технічний університет імені Івана Пулюя | 74 014 600 | 82 569 278 | 111,6% |
| 32 | Харківський національний автомобільно-дорожній університет | 77 239 500 | 85 029 431 | 110,1% |
| 33 | Донецький національний технічний університет | 50 179 200 | 57 728 148 | 115,0% |
| 34 | Полтавська державна аграрна академія | 61 347 700 | 68 667 242 | 111,9% |
| 35 | Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу | 116 077 700 | 123 386 641 | 106,3% |
| 36 | Донбаська державна машинобудівна академія | 52 262 100 | 59 299 480 | 113,5% |
| 37 | Житомирський національний агроекологічний університет | 62 491 900 | 69 505 341 | 111,2% |
| 38 | Донецький національний університет імені Василя Стуса | 85 469 800 | 92 433 487 | 108,1% |
| 39 | Український державний університет залізничного транспорту | 72 809 900 | 79 220 640 | 108,8% |
| 40 | Дніпровський національний університет залізничного транспорту імені академіка В. Лазаряна | 86 193 700 | 92 242 358 | 107,0% |
| 41 | Чернігівський національний технологічний університет | 95 251 800 | 101 270 837 | 106,3% |
| 42 | Таврійський національний університет імені В.І.Вернадського | 38 624 800 | 44 272 143 | 114,6% |
| 43 | Державний університет “Житомирська політехніка” | 56 432 000 | 61 909 646 | 109,7% |
| 44 | Луганський національний аграрний університет | 26 173 500 | 31 408 200 | 120,0% |
| 45 | Таврійський державний агротехнологічний університет | 76 477 800 | 81 642 507 | 106,8% |
| 46 | Національний університет харчових технологій | 165 236 700 | 170 255 793 | 103,0% |
| 47 | Донбаський державний педагогічний університет | 63 055 500 | 67 803 484 | 107,5% |
| 48 | Одеська державна академія будівництва та архітектури | 85 546 800 | 90 238 944 | 105,5% |
| 49 | Хмельницький національний університет | 97 096 700 | 101 756 006 | 104,8% |
| 50 | Полтавський національний технічний університет імені Юрія Кондратюка | 78 853 200 | 83 269 713 | 105,6% |
| 51 | Національний транспортний університет | 102 632 000 | 106 985 437 | 104,2% |
| 52 | Одеський національний морський університет | 51 971 520 | 56 162 025 | 108,1% |
| 53 | Житомирський державний університет імені Івана Франка | 69 863 900 | 74 041 137 | 106,0% |
| 54 | Запорізький національний університет | 124 273 000 | 128 402 219 | 103,3% |
| 55 | Маріупольський державний університет | 45 090 800 | 49 216 688 | 109,2% |
| 56 | Вінницький національний технічний університет | 109 963 100 | 113 960 318 | 103,6% |
| 57 | Вінницький державний педагогічний університет імені Михайла Коцюбинського | 75 731 200 | 79 695 834 | 105,2% |
| 58 | Кременчуцький національний університет імені Михайла Остроградського | 61 597 500 | 65 464 249 | 106,3% |
| 59 | Національний університет “Києво-Могилянська академія” | 100 941 083 | 104 764 432 | 103,8% |
| 60 | Національний аерокосмічний університет ім. М. Є. Жуковського “Харківський авіаційний інститут” | 223 651 500 | 227 023 527 | 101,5% |
| 61 | Тернопільський національний економічний університет | 111 187 500 | 114 421 632 | 102,9% |
| 62 | Національний університет “Чернігівський колегіум” імені Т.Г. Шевченка | 69 781 200 | 72 961 989 | 104,6% |
| 63 | Одеський національний політехнічний університет | 168 523 700 | 171 646 557 | 101,9% |
| 64 | Центральноукраїнський національний технічний університет | 70 445 000 | 73 545 647 | 104,4% |
| 65 | Донбаська національна академія будівництва і архітектури | 17 130 400 | 20 059 419 | 117,1% |
| 66 | Подільський державний аграрно-технічний університет | 52 123 200 | 55 024 402 | 105,6% |
| 67 | Український державний хіміко-технологічний університет | 69 326 000 | 72 150 978 | 104,1% |
| 68 | Центральноукраїнський державний педагогічний університет імені Володимира Винниченка | 75 702 600 | 78 521 342 | 103,7% |
| 69 | Горлівський інститут іноземних мов Державного вищого навчального закладу “Донбаський державний педагогічний університет” | 20 584 400 | 23 350 032 | 113,4% |
| 70 | Київський національний університет технологій та дизайну | 108 884 400 | 111 560 570 | 102,5% |
| 71 | Херсонський державний аграрний університет | 44 048 000 | 46 650 325 | 105,9% |
| 72 | Вінницький національний аграрний університет | 67 282 900 | 69 723 256 | 103,6% |
| 73 | Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара | 241 896 300 | 244 274 348 | 101,0% |
| 74 | Львівський національний університет ветеринарної медицини та біотехнологій імені С. З. Ґжицького | 82 312 800 | 84 610 094 | 102,8% |
| 75 | Кам’янець-Подільський національний університет імені Івана Огієнка | 76 036 800 | 78 320 061 | 103,0% |
| 76 | Чорноморський національний університет імені Петра Могили | 61 847 000 | 64 106 212 | 103,7% |
| 77 | Придніпровська державна академія будівництва та архітектури | 107 181 300 | 109 399 351 | 102,1% |
| 78 | Криворізький державний педагогічний університет | 67 082 000 | 69 259 050 | 103,2% |
| 79 | Донецький національний університет економіки і торгівлі імені Михайла Туган-Барановського | 19 031 400 | 21 197 240 | 111,4% |
| 80 | Мелітопольський державний педагогічний університет імені Богдана Хмельницького | 61 263 300 | 62 646 869 | 102,3% |
| 81 | Національний університет “Острозька академія” | 35 137 500 | 36 467 352 | 103,8% |
| 82 | Черкаський державний технологічний університет | 71 054 400 | 72 333 983 | 101,8% |
| 83 | Бердянський державний педагогічний університет | 49 746 300 | 51 004 474 | 102,5% |
| 84 | Черкаський національний університет імені Богдана Хмельницького | 90 691 600 | 91 744 149 | 101,2% |
| 85 | Донецький державний університет управління | 16 264 500 | 17 307 788 | 106,4% |
| 86 | Дніпровський державний технічний університет | 52 325 200 | 53 289 596 | 101,8% |
| 87 | Миколаївський національний аграрний університет | 80 052 100 | 80 888 974 | 101,0% |
| 88 | Одеська національна академія зв’язку ім. О.С. Попова | 35 537 306 | 36 232 222 | 102,0% |
| 89 | Криворізький металургійний інститут Національної металургійної академії України | 7 512 100 | 7 982 906 | 106,3% |
| 90 | Національна металургійна академія України | 93 660 500 | 94 118 622 | 100,5% |
| 91 | Азовський морський інститут Національного університету “Одеська морська академія” | 4 273 100 | 4 712 209 | 110,3% |
| 92 | Херсонська державна морська академія | 23 264 000 | 23 284 560 | 100,1% |
| 93 | Тернопільський національний педагогічний університет імені Володимира Гнатюка | 103 101 700 | 103 101 540 | 100,0% |
| 94 | Миколаївський національний університет імені В.О. Сухомлинського | 49 012 800 | 49 008 355 | 100,0% |
| 95 | Ужгородський торговельно-економічний інститут Київського національного торговельно-економічного університету | 1 852 600 | 1 759 970 | 95,0% |
| 96 | Рівненський державний гуманітарний університет | 103 015 300 | 102 890 599 | 99,9% |
| 97 | Одеська державна академія технічного регулювання та якості | 9 240 400 | 9 054 051 | 98,0% |
| 98 | Харківський національний університет будівництва та архітектури | 65 184 600 | 64 938 005 | 99,6% |
| 99 | Одеський торговельно-економічний інститут Київського національного торговельно-економічного університету | 5 048 300 | 4 795 885 | 95,0% |
| 100 | Університет банківської справи | 36 014 200 | 35 751 164 | 99,3% |
| 101 | Відокремлений підрозділ Національного університету біоресурсів і природокористування України “Бережанський агротехнічний інститут” | 12 423 400 | 12 109 808 | 97,5% |
| 102 | Чернівецький торговельно – економічний інститут Київського національного торговельно – економічного університету | 8 285 400 | 7 871 130 | 95,0% |
| 103 | Одеський національний університет імені І. І. Мечникова | 113 939 200 | 113 510 200 | 99,6% |
| 104 | Криворізький економічний інститут Державного вищого навчального закладу “Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана” | 8 722 200 | 8 286 090 | 95,0% |
| 105 | Харківський торговельно – економічний інститут Київського національного торговельно – економічного університету | 9 945 300 | 9 448 035 | 95,0% |
| 106 | Відокремлений підрозділ Національного університету біоресурсів і природокористування України “Ніжинський агротехнічний інститут” | 10 675 200 | 10 141 440 | 95,0% |
| 107 | Полтавський національний педагогічний університет імені В.Г. Короленка | 62 108 100 | 61 497 434 | 99,0% |
| 108 | Харківський національний технічний університет сільського господарства імені Петра Василенка | 80 339 500 | 79 718 010 | 99,2% |
| 109 | Одеський державний аграрний університет | 28 521 100 | 27 885 960 | 97,8% |
| 110 | Херсонський національний технічний університет | 58 612 810 | 57 965 532 | 98,9% |
| 111 | Львівський інститут економіки і туризму | 12 976 700 | 12 327 865 | 95,0% |
| 112 | Вінницький торговельно – економічний інститут Київського національного торговельно – економічного університету | 13 868 000 | 13 174 600 | 95,0% |
| 113 | Харківська державна зооветеринарна академія | 36 811 200 | 35 941 271 | 97,6% |
| 114 | Харківський національний економічний університет імені Семена Кузнеця | 70 553 700 | 69 625 845 | 98,7% |
| 115 | Глухівський національний педагогічний університет імені Олександра Довженка | 53 997 100 | 52 961 061 | 98,1% |
| 116 | Південноукраїнський національний педагогічний університет імені К.Д. Ушинського | 62 375 400 | 61 189 295 | 98,1% |
| 117 | Київський національний торговельно-економічний університет | 161 605 000 | 160 317 886 | 99,2% |
| 118 | Мукачівський державний університет | 25 959 400 | 24 661 430 | 95,0% |
| 119 | Українська інженерно-педагогічна академія | 47 422 400 | 45 935 901 | 96,9% |
| 120 | Сумський державний педагогічний університет імені А.С. Макаренка | 74 751 900 | 73 245 725 | 98,0% |
| 121 | Дрогобицький державний педагогічний університет імені Івана Франка | 96 771 700 | 95 254 542 | 98,4% |
| 122 | Ізмаїльський державний гуманітарний університет | 31 423 900 | 29 852 705 | 95,0% |
| 123 | Харківський державний університет харчування та торгівлі | 31 928 500 | 30 332 075 | 95,0% |
| 124 | Українська академія друкарства | 56 515 300 | 54 728 399 | 96,8% |
| 125 | Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана | 144 215 100 | 142 346 517 | 98,7% |
| 126 | Придніпровська державна академія фізичної культури і спорту | 37 570 700 | 35 692 165 | 95,0% |
| 127 | Львівський національний аграрний університет | 81 997 500 | 80 065 526 | 97,6% |
| 128 | Одеський національний економічний університет | 40 738 500 | 38 701 575 | 95,0% |
| 129 | Ніжинський державний університет імені Миколи Гоголя | 58 562 700 | 56 509 522 | 96,5% |
| 130 | Державний університет інфраструктури та технологій | 41 270 700 | 39 207 165 | 95,0% |
| 131 | Київський національний лінгвістичний університет | 61 415 300 | 59 257 154 | 96,5% |
| 132 | Державний університет телекомунікацій | 43 539 800 | 41 362 810 | 95,0% |
| 133 | Університет митної справи та фінансів | 49 222 400 | 46 761 280 | 95,0% |
| 134 | Одеський державний екологічний університет | 49 681 500 | 47 197 425 | 95,0% |
| 135 | Херсонський державний університет | 95 912 000 | 93 279 023 | 97,3% |
| 136 | Харківська державна академія фізичної культури | 54 789 000 | 52 049 550 | 95,0% |
| 137 | Львівський державний університет фізичної культури імені Івана Боберського | 65 184 900 | 62 163 109 | 95,4% |
| 138 | Харківський національний педагогічний університет імені Г.С. Сковороди | 87 303 800 | 84 153 185 | 96,4% |
| 139 | Національний лісотехнічний університет України | 83 313 700 | 80 075 852 | 96,1% |
| 140 | Харківський національний аграрний університет ім. В.В. Докучаєва | 66 473 200 | 63 149 540 | 95,0% |
| 141 | Національний університет фізичного виховання і спорту України | 88 519 300 | 84 578 877 | 95,5% |
| 142 | Національний університет “Одеська морська академія” | 93 155 300 | 88 497 535 | 95,0% |
| 143 | Льотна академія Національного авіаційного університету | 95 363 000 | 90 594 850 | 95,0% |
| 144 | Одеська національна академія харчових технологій | 121 873 870 | 116 668 394 | 95,7% |
| 145 | Національний університет “Одеська юридична академія” | 123 867 310 | 117 673 945 | 95,0% |
| 146 | Національний педагогічний університет імені М.П. Драгоманова | 205 888 029 | 197 819 077 | 96,1% |
| 147 | Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого | 236 351 000 | 224 533 450 | 95,0% |
| 148 | Київський національний університет культури і мистецтв | 369 139 300 | 350 682 335 | 95,0% |